【治国理政 浙江实践——对话县市区当家人】薛维海下决心整治煤尘 这场仗他是这么打的！二十以内的加减法口决

新蓝网-中国蓝新闻客户端（7月4日讯）“当时党委政府成立了一套整治煤城的班子，由我任组长，各职能部门任相关成员。我们提出一个口号，希望通过三年的努力，下降百分之九十。我们通过一整套系统的治理、系统的管理，从船煤开始，装船、卸煤、车辆检查及运输，都是全系统的监控，来达到下降百分之九十的目标。”此次参加“治国理政 浙江实践——对话县市区当家人”全媒体访谈节目，宁波镇海区委书记薛维海谈到了自己“挂帅”，下定决心打响新一轮煤尘整治攻坚战，务求生态环境整治取得扎实成效 。

作为北煤南运的中转基地，镇海港的煤炭年吞吐量在2000万吨以上。装卸、储存、加工、运输等煤炭作业，为近在咫尺的镇海老城增添了工业时代的生机，也给生活在此的居民带来了困扰。煤尘，多年来始终是镇海居民的生活困扰。

科学筹划，打响精心准备仗

2012年初，由区领导和物流枢纽港管委会、环保局等相关单位负责人组成的镇海区煤尘整治考察团千里迢迢前往秦皇岛、曹妃甸等国内主要煤炭中转港口考察，同时走访天津市水利科学研究院，就煤尘整治方案问计业界知名研究机构和专家。

当年4月，镇海区煤尘整治工作领导小组成立，区委书记薛维海出任领导小组组长，区委副书记、区长魏祖民担任常务副组长。从一、二把手罕有地领衔一项具体工作，人们发现，镇海区的决策层已经对整治煤尘下定决心。除了“一把手”挂帅，还明确了物流枢纽港管委会、环保局、宁波港镇海港埠分公司等19家责任单位及其工作分工，将产生煤尘的各道环节严密把控起来。

几个月后，由天津水科院编制的《镇海区煤尘综合整治实施方案》通过国内知名专家的评审。方案以镇海港区和镇海煤炭交易市场为煤尘整治“主战场”，分别就堆场静态起尘、堆场动态起尘、泊位动态起尘、道路扬尘和粉尘污染控制提出了应对措施，涵盖煤尘装卸、运输、存储全过程。根据方案，一场新建防风网、配套喷淋设施、调整装卸泊位、完善监管制度的系统性大规模行动，轰轰烈烈地展开了。

防治并举，合围煤尘主战场

针对堆场和装卸过程中的煤尘飘散，作为煤尘整治主战场的宁波港股份有限公司镇海港埠分公司和镇海煤炭交易市场，率先开展了防风网和配套喷淋设施建设。到2015年末，镇海港埠分公司建成总长6600余米的防风网，镇海煤炭交易市场建3000米防风网，实现煤堆场封闭合围，将煤尘牢牢锁定在作业区域。与防风网相得益彰的是喷淋射雾系统。2013年以来，镇海港区和煤炭市场的主要道路、堆场周边、运输车辆出口、卸船承料漏斗都陆续加装、改造喷淋清洗装置。为了解决喷淋用水问题，投资400多万元铺设管道设施，引入镇海污水处理厂的中水，实现了24小时供水，日均供水15000吨左右。为了弥补固定式喷淋系统的不足，2014年港区配备了16台被称为“降霾神器”的射雾器。为了提高喷淋抑尘效果，煤炭交易市场从2014年开始试点被称为“彩虹工程”的人工降雾系统，到2015年实现700亩堆场全覆盖。

为了管住煤尘，区环保局在老城区及周边区域布设了6个站点开展降尘监测，安装了3套高空瞭望系统、2套粉尘监测系统，实现了煤尘动态的视频、数据实时监控。同时实行煤场一日两巡，制定6级以上风力禁止煤炭作业、煤堆限高5米等限制措施。2013年4月起开征煤尘排污费，用经济杠杆撬动污染治理，到2015年末累计征收4166万元。

多方互动，凝聚力量齐攻坚

2013年11月，伴随着镇海区煤尘整治集中行动的推进，一支由15名市民志愿者组成的煤尘整治监督员队伍应运而生。这些由区物流枢纽港管委会公开招募的志愿者，也是煤尘影响和整治效果的直接体验者。现在，他们不再满足于投诉，而是深度介入了整治行动。

在志愿者的带动下，镇海港区也敞开大门，举行了历史性的“公众开放日”活动，有60多名居民代表受邀参观了港区，听取煤尘整治工作介绍，亲历煤尘整治成效。在最近一次面对监督员时，镇海港埠公司的负责人透露，港区2号、3号泊位即将启动功能转型，努力成为名副其实的“绿色港口”。

（完整视频）对话县市区当家人：发展绿色经济 宁波市镇海区委书记薛维海的“答卷”